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非税收入业务管理系统
来源:经济管理实验教学中心    时间:2009/03/19    编辑:admin    点击:2348
[导读]非税收入管理系统是以非税票据为业务载体,以收费项目、银行收款、会计核算为主要管理内容,以数据大集中、统一大平台为实现手段,全面实现财政一体化业务系统。登录用户名lan 无密码,sa 无密码,zst 无密码 进入实验系统

财政学实验

非税收入管理实验

一、实验目的

1
、掌握非税收入管理的基本要求

2
、熟悉非税收入管理的基本程序

3、熟练操作非税收入管理软件

4、分析探讨非税收入管理中存在的问题。

二、实验要求

听从安排,成立小组,确定分工,熟悉流程,共同讨论。

三、实验设备及软件

(一)实验设备

服务器、交换机和PC机组成NT网络。

(二)软件环境

服务器采用Microsioft Windows 2000 Server 操作系统;

学生客户端采用Windows 2000系统、IE5.0以上浏览器;

非税收入业务管理系统软件。

四、实验原理

(一)基本概念

非税收入是指除税收以外,由各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。(不同于预算外收入)包括:

行政事业性收费,政府性基金(资金、附加),罚没收入,彩票资金收入;彩票公益金和发行费:经国家批准发行彩票募集的基金,国有资本经营收益,海域、场地、矿区使用费收入,专项收入(排污费收入、矿产资源补偿费收入),国有资源(产)有偿使用收入:土地有偿使用收入,以政府名义接受的捐赠,主管部门集中的收入,政府财政资金产生的利息收入,单位其他非税收入

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,加强财政对非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。非税收入管理是财政、执收单位、代理商业银行多方共同参与完成的财政业务,具有涉及面广、执收金额巨大、实时性准确性要求高的特点;坚持以“单位开票,银行代收,财政统管”的征管制度。建立非税收入管理信息系统,实施综合财政预算,可以加强财政对非税收入支出的管理,并加大政府对非税收入的监督检查和违规处罚力度。

账户体系见实验项目一、国库集中支付账户体系。


(二)非税收入管理指导思想

非税收入收缴的核心思想是:所有的非税收入全部直接进入财政专户,各执收单位不开设账户,直缴财政专户。执收单位开缴款通知书,办理具体业务,财政进行收入管理,银行代财政进行收费业务。

非税收入管理系统涉及的部门:财政部门,执收单位。代理银行

(三)非税收入管理系统构成

非税收入管理系统以缴款通知书为业务载体,记录业务的发生并作为业务记账和报销的凭证,缴款通知书由财政印发,由执收单位开据,由银行在收款后盖章生效,作为执收单位、缴款人、财政、银行记账和报销的凭证。包括:

收入收缴系统(财政使用)。票据管理系统(财政使用)。开票系统(执收使用)

银行接口系统(银行使用),账务系统(财政使用)

(四)缴款方式

直接缴款:是指缴款义务人在规定的期限内持执收单位开具的非税收入票据,将有关款项缴入财政部门在代理银行开设的非税收入汇缴结算户

集中汇缴:是指执收单位或者受委托单位依法当场收取缴款义务人现款后,在规定期限内,将所收款项缴入财政部门在代理银行开设的非税收入汇缴结算户

批量代扣:主要适用于需定期定额缴纳的收费,例如工商局的个体工商户管理费,公路局的养路费等。

现场执罚:适用需要在现场进行执法,无法使用非税系统开出缴款通知书的情况的收费和罚款项目,例如工商局的市场管理费。

五、实验内容
学生用以下三种用户身份进行实验

1、财政单位用户:SA2、执收单位用户:ZST3、收款银行用户:LAN

各用户的实验内容:
1
、财政局(中南市财政局):

票据计划 => 票据入库 => 票据发放

2、执收单位:

票据领用 => 票据操作(票据停用、损失、作废、销号

收入计划

直接缴款

集中汇缴录入 => 汇缴确认提交

批量代扣设定 => 批量代扣上报

退库申请 => 退库单位审核

暂扣财务申请

3、财政局(中南市财政局):

退库财局审核

暂扣财物审核

4、收款银行(中南市人民银行):

现场执罚

确认缴款

批量代扣

退库确认记帐
六、实验操作步骤

(一)财政局用户:1. 用户登陆

进入非税管理系统登录界面后,点击“用户名”在下拉列表中录入“sa”(财政局)登陆财政局系统。如下图所示:

在“密码“项输入密码后点击图标“GO”进入系统。

以财政局身份进入系统后,系统的主界面以及流程图如下图所示:

2.票据计划录入:

点击“票据管理”在功能下拉菜单中点击“票据计划”,点击“新增”按钮,在相应项填上相应的内容,如“计划日期“录入20070309、”票证类型“录入广东省行政事业性收费定额票据、”计划数量“录入50、其中“计划编号”是系统自动生成。

保存成功后你所添的记录会在下面列表中显示出来,如下图:

你也可以根据录入“计划编号”、“票证类型”、“计划日期”后点击“查询”按钮来查询。

3.票据入库:

点击“票据入库”录入“字轨编号”为1、“起始票号”为1、“结束票号”为30、选择“票据类型”为广东省行政事业性收费定额票据、“仓库”为广州市人事局后点击“入库”。

其中点击仓库右边图标弹出窗口如下图,点击选择“广州市人事局”。

点击“入库”后弹出更新成功窗口,点击“确定”完成入库。

入库后所有的入库记录在列表中显示,如下图所示

4.票据发放

点击“票据发放”,录入字轨编号、起始票号、结束票号、选择票据类型、仓库后点击“发放”将发放的记录发放下去。

发放成功后弹出更新成功窗口,点击“确定”完成发放,

在发放完成后点击左边菜单的“注销系统”注销财政局用户:

(二)执收单位

1.执收单位登陆

注销系统后回到登陆界面,录入“zst(人事局),点击“go ”图标进入执收单位系统,

执收单位系统主界面和流程图如下图所示:

2.票据领用

点击“票据管理”在功能下拉菜单中选择“票据领用”,在下面将显示所有可以领用的票据,填写字轨编号、起始票号、结束票号、选择票据类型后点击“领用”即可领用到你的票据。

点击“领用”后会弹出一个更新成功窗口,点击“确定”。

点击“票据管理”在功能下拉菜单中选择“票据作废”,在下面将显示已经领用的票据,填写字轨编号、起始票号、结束票号、选择票据类型后点击“作废”即可废除你已领用的票据。

点击“作废”后会弹出一个更新成功窗口,点击“确定”。

点击“票据管理”在功能下拉菜单中选择“票据损失”,在下面将显示已经领用的票据,填写字轨编号、起始票号、结束票号、选择票据类型后点击“损失”即可损失你已领用的票据。点击“损失”后会弹出一个更新成功窗口,点击“确定”。

点击“票据管理”在功能下拉菜单中选择“票据停用”,在下面将显示已经领用的票据,填写字轨编号、起始票号、结束票号、选择票据类型后点击“停用”即可停用你已领用的票据。
???
完成停用后会弹出一个更新成功窗口,点击“确定”。

点击“票据管理”在功能下拉菜单中选择“票据库存”,在下面将显示已经作过处理的票据,填写字轨编号、起始票号、结束票号、选择票据类型后点击“查询”即可查询你要查询的票据。

点击“收入收缴子系统”主窗口和流程图如下图所示:

4.收入计划

点击“收入收缴子系统”在功能下拉菜单中点击“收入计划”所有的收入计划会显示在下面,点击“新增”你可以增加收入计划填入相应项后点击“保存”。

保存后的数据会显示在列表。

5.直接缴款

点击“收入收缴子系统”在收入收缴子系统的功能下拉菜单中点击“直接缴款”界面如下图:

点击“新增”在对应项录入对应的数据后点击“保存”。

保存后你还可以新增明细点击“新增明细”即可。

在新增明细中,录入相应的数据后点击“保存”。

保存后如下图所示,刚刚输入的数据显示在下面。

6.集中汇缴

点击“收入收缴子系统”在功能下拉菜单中点击“集中缴款录入”集中缴款录入系统界面如下图:

点击“新增”增加记录,录入相应的数据后点击“保存”。

保存后点击“新增明细”。

在新增明细中,录入明细后点击“保存”。

保存后,刚刚输入的数据显示在列表中。

7.批量代扣

点击“收入收缴子系统”在功能下拉菜单中点击“批量代扣设定”界面。

点击“新增”增加记录,录入相应数据后点击“保存”。

保存后点击“新增明细”即可增加明细:

在新增明细中,填好对应数据后点击“保存”。

保存后,刚刚输入的数据显示在列表里面。

点击“收入收缴子系统”在功能下拉菜单中点击“批量代扣上报” 批量代扣上报界面。

点击“上报”弹出保存成功窗口,点击“确定”。

8.退库

点击“收入收缴子系统”在功能下拉菜单中点击“退库申请”界面,点击“新增”新增申请。

录入退库申请相应数据后点击“保存”。

点击“收入收缴子系统”在功能下拉菜单中点击“退库单位审核”,其界面如下图,选择下面列出来要审核的申请书点击“审核”即可审核退库申请书。

9.暂扣财务申请

点击“收入收缴子系统”在功能下拉菜单中点击“暂扣财务申请”暂扣申请界面,点击“新增”新增暂扣财务申请。

填好退库申请相应数据后点击“保存”,如果你输入错误想重新输入你可以点击“清空”,前面添写的项将变成空白项。

保存后的记录显示在列表下面:

完成后点击菜单下面的“注销系统”注销执收单位用户。

(三)财政局审核

1.收入计划

回到主界面,录入“sa”,点击“go”图标以财政局身份进入系统。
点击“收入收缴子系统”在功能下拉菜单中点击“收入计划”收入计划的界面,点击“新增”增加新的收入计划。

录入新的收入计划数据后点击“保存”。

保存后新增的记录显示在列表中。

2.退库财局审核

点击“收入收缴子系统”在功能下拉菜单中点击“退库财局审核” 退库申请书审核界面,先选择下面列表中列出的要审核的退库申请书点击“审核”即可审核退库申请书。

3.暂扣财物审核

点击“收入收缴子系统”在功能下拉菜单中点击“暂扣财物审核” 暂扣财物审核界面,先选择下面列出的要审核的项目点击“审核”即可。

4.收入管理

点击“收入管理子系统”在功能下拉菜单中选择“收入管理”收入管理字系统界面,点击“新增”增加数据。

在收入管理编辑界面中录入相应数据后点击“保存”。

保存后点击“新增明细”填写相应明细项后保存。

保存后新增加的记录显示在列表中:

完成后点击菜单下面的“注销系统”注销财局用户。

(四)收款银行

1.现场执罚

回到登陆界面,以“lan(银行的身份进入),点击“go ”图标进入系统。

点击“收入收缴子系统”在功能下拉菜单中点击“现场执罚”,现场执罚界面,点击“新增”增加执罚记录。

在新增的执罚上录入相应数据后,点击“保存”。

在弹处的保存成功提示窗口中点击“确定”。

点击“新增明细”,增加执罚明细,添写好相应的明细记录后点击“保存”。

保存后弹出数据保存成功窗口,同时刚填加的数据显示在列表中,点击“确定”。

2.确认缴款

点击“收入收缴子系统”在功能下拉菜单中点击“确认缴款”,首先选中列出来要确认的缴款通知书记录,然后点击“确认”.

确认后点击“保存”。

在弹出保存成功窗口中,点击“确定”。

3.批量代扣

点击“收入收缴子系统”在功能下拉菜单中选择“批量代扣”,选中列出来要确认的记录,点击“确认”。

点击“确认”后在弹出的录入窗口中录入相应的记录后点击“保存”。

在弹出的保存成功窗口中,点击“确定”。

4.退库确认记帐

点击“收入收缴子系统”在功能下拉菜单中点击“退库确认记帐”,选中列出来要确认的退库申请书记录,点击“确认记帐”。

(五)财政局消号

以财政局的身份再次进入系统,在“票据管理”的功能下拉菜单中点击“票据消号”进入票据消号界面。

再弹出的更新成功提示窗口中点击“确定”。

七、实验思考题

1、非税收入管理系统在非税收入改革中能够起到哪些作用?

2、非税收入管理系统能否有效遏制乱收费行为的发生?

3、非税收入管理系统还存在哪些问题和不足?

 

 
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